在魁北克申请庇护：加拿大难民保护申请的流程

加拿大向身在加拿大、需要保护的人提供庇护，法律上称为难民保护。您必须证明自己是公约难民，即因种族、宗教、政治观点、国籍或属于某个社会群体而害怕受到迫害的人；或者是需要保护的人，即面临酷刑、生命威胁或残忍和不寻常待遇的人。两个定义都在 IRCC 的页面上。

加拿大移民、难民及公民部（IRCC）和边境服务局（ASFC）接收申请，并核查它能否进入审理；随后由 CISR 举行听证并作出决定。魁北克不对申请作决定，但会为住在魁北克的申请人提供服务。

请注意：庇护申请不是移民的捷径。如果加拿大认定您不需要保护，您就必须离开；申请中如有谎言，可能会被禁止再次入境。

根据 CISR 的说明，您可以申请庇护的地点有两种：入境口岸（机场、陆路边境或海港），或者在已经身处加拿大之后。

• 在边境或机场：告诉边境服务局的官员您要申请庇护。官员会核实您的身份，采集指纹（14 岁以上者）并拍照，然后询问您的经历和您所担心的危险。
• 在加拿大境内：您在 IRCC 门户网站上填写申请，全家共用一个账户即可，之后到 IRCC 办公室赴约面谈。申请开始填写后，您有 90 天时间完成，否则必须从头再来。只有出于无障碍方面的原因，才接受纸质申请。

已宣布的变化：IRCC 将从 2026 年 11 月 3 日起调整在线申请。在 2026 年 11 月 2 日美东时间 23:59 之前提交的申请，除非 IRCC 另有要求，不需要补充新信息；已开始但尚未提交的申请，则需要回答新的问题。

听证之前，IRCC 或边境服务局会先核查申请能否转交 CISR。以下情形申请不予受理，例如：您已在另一个可以返回的国家拥有难民身份；您已在另一个国家或在加拿大申请过庇护；或者您因安全或犯罪原因不得入境。

自 2025 年 6 月 3 日起提出的申请，还多了两个时限：如果您是在 2020 年 6 月 24 日之后入境，且在首次入境加拿大满一年之后才提出申请；或者从美加陆路边境的两个入境口岸之间入境，入境超过 14 天之后才提出申请，申请都不予受理。无人陪伴的未成年人不受此限。

不予受理的申请不会转交 CISR：您的档案会转给边境服务局办理遣返，边境服务局会告诉您是否可以申请遣返前风险评估（ERAR）。

「庇护申请依据」表格（FDA）是档案的核心：您要在其中说明自己是谁、害怕什么、遭遇过什么，以及为什么不能回国。每一位申请庇护的家庭成员都要各填一份，而且只能用法语或英语。CISR 鼓励您请专业人士帮忙填写。

期限如下：

• 在入境口岸：FDA 要直接寄给 CISR 的难民保护庭（SPR），期限是申请转交 SPR 之后的 45 个日历日。如果边境服务局还要求您在 IRCC 门户上填写申请，您有 45 天时间提交。
• 在加拿大境内：FDA 通过 IRCC 门户上传，在完成申请的 90 天期限之内完成。

延期申请必须在截止日期前至少 3 个工作日送达 SPR。FDA 逾期会导致「放弃申请听证」。如果被宣布放弃申请，申请将不会被审理，您以后不能再申请庇护，而且很可能必须离开加拿大。

申请材料齐全后，IRCC 会寄给您一封确认收件函、移民体检的指引和一份面谈通知。面谈时，官员会核实申请能否受理，采集您的生物信息，并保管您的旅行证件原件，直到作出最终决定。

如果申请可以受理，您会收到一封确认已转交 CISR 的信，以及「庇护申请人身份证明文件」（DIDA）。这份文件证明您是庇护申请人，可用于办理医疗保障、工作许可或学习许可。在边境提出申请的，边境服务局同样会发给您这份文件，另附一份出庭通知。

请随时向 SPR、IRCC 和边境服务局更新联系方式：如果 CISR 联系不到您，而您因此错过听证，您的申请可能会被送去「放弃申请听证」。

工作许可方面，在在线表格中对相关问题选「是」即可：不需要另外申请，也不另收费用。申请被认定可以受理并转交 CISR、而且您做完移民体检之后，就会拿到工作许可。之后请申请社会保险号。

如果申请被认定不予受理，临时规定允许您继续工作，直到仍然有效的工作许可到期；如果您已拿到 DIDA，也可以申请工作许可，但要立即缴纳 155 加元不退还的费用。

孩子上幼儿园、小学或中学不需要学习许可：凭 DIDA 就可以办理入学。医疗方面，庇护申请人医疗指南介绍了联邦临时医疗计划（PFSI）。

庇护申请由联邦政府负责，但如果您住在魁北克，您和家人可能有权享受魁北克政府的以下服务：

• 临时住所，以及帮助寻找长期住房；
• 最后救助性质的经济援助；
• 上学和低收费托儿服务；
• 就业服务和法语课程（不含资助）；
• 法律援助，尤其是帮助准备庇护申请；
• PRAIDA 提供的社会服务和初级医疗。

PRAIDA（庇护申请人地区接待与融入计划）由蒙特利尔岛（île de Montréal）中西部综合大学健康与社会服务中心（CIUSSS du Centre-Ouest-de-l'Île-de-Montréal）负责。联系电话 514 484-7878 转 64500，周一至周五 9:00 至 17:00。

听证日期一确定，您就会收到出庭通知。大多数听证不到 3 小时，不公开进行，而且多数在网上举行。SPR 的审裁员会就您的 FDA 向您提问，审查您的证据，然后作出决定。如果您的法语或英语不够好，CISR 免费提供口译员；请在 FDA 中写明您要使用的语言。

代理人不是必需的：没有代理人的话，审裁员会向您解释听证流程。如果您付费请人，对方必须是律师、魁北克的公证人，或加拿大移民和公民顾问学院的会员顾问。不收报酬的亲友或志愿者也可以代理您。请看比较律师和顾问的指南。

如果您付不起费用，CISR 建议您联系法律援助；在魁北克，法律援助是为庇护申请人提供的服务之一。请看免费法律援助指南。

如果 CISR 接受您的申请，您就成为「受保护人」：您可以留在加拿大，并申请永久居民身份。不过，IRCC 或边境服务局有 15 天时间对决定提出异议；期限内没有收到上诉通知的话，您就可以留下。

如果 CISR 驳回您的申请，决定通知会告诉您能否提出异议。您可以在决定作出之日起 15 天内向难民上诉庭（SAR）上诉，或者在决定寄出之日起 15 天内向联邦法院申请司法审查。请立即寻求帮助。如果没有其他救济途径，您就必须离开加拿大。

您也可以在决定作出前随时撤回申请，但以后就再也不能在加拿大申请庇护了。最后，回到您害怕受到迫害的国家，可能导致申请被驳回。

完成一项就勾选一项：登录后系统会保存您的进度。

关于庇护申请，大家最常问的问题。

以下相关指南可能对您有帮助：

• 庇护申请人的医疗 — 还没有 RAMQ 时，联邦临时医疗计划（PFSI）怎么用。
• 魁北克的免费法律援助 — 谁有资格、去哪里申请。
• 移民律师还是移民顾问 — 怎样选择和核实代理人。
• 社会保险号（NAS） — 一拿到工作许可就要办的事。

如需官方权威且最新的信息：

• 加拿大移民、难民及公民部（IRCC）
• 加拿大移民和难民委员会（CISR）
• 魁北克移民、法语化与融合部（MIFI）