联邦移民配额计划：对魁北克意味着什么

消息。 11 月 6 日，负责「临时外籍劳工计划」的联邦就业和社会发展部（EDSC）宣布调整低薪职位类别。根据 EDSC 的公告，有些改动当天起生效，另一些只是提议，拟于 2027 年 3 月 1 日实施。公告没有提到高薪职位类别和农业类别。

先说清楚什么是 EIMT。 在这个计划下雇用临时外籍劳工，雇主要先申请「劳动力市场影响评估」（EIMT，英文 LMIA），证明确实需要雇这个人。在魁北克，根据魁北克政府关于工作授权的页面，劳工还要先向魁北克政府提交临时甄选申请，然后再向联邦申请工作许可。

11 月 6 日起已经生效的。 从这天起提交的低薪职位 EIMT 申请，有效期最长可以到两年，原来是一年。公告没有说工作许可的期限会不会跟着延长。失业率达到 6% 或以上的大都市区不受理申请，这条规则继续有效，但医疗、建筑、食品加工等优先行业例外；幼儿教育从业人员现在也加进了例外名单。

拟于 2027 年 3 月实施的。 部长提议从 2027 年 3 月 1 日起再做一些调整，但只在选择参加的省和地区实施。人口超过 25 万、失业率低于 6% 的大都市区，雇主只能申请部分指定职业；农村社区的雇主仍然可以申请这个类别里的所有职业。省政府提出要求的话，还可以让某些社区的雇主把低薪临时外籍劳工的比例从 10% 提高到最多 15%。公告没有说魁北克会不会参加。

对劳工本人。 2026 年联邦预算拨出 8 200 万加元、分四年用于「移民劳工支援计划」，帮助临时外籍劳工了解并维护自己的权利。公告也提到，违反规定的雇主最高每年可被罚款 100 万加元，并可能被暂时或永久禁止参加这个计划。

给新移民的提醒。 这些改动主要影响雇主的申请。如果你已经拿着绑定雇主的工作许可在魁北克工作，公告里没有任何内容会改变你现有的许可。在魁北克，你和其他员工享有同样的劳动权利，我们的魁北克劳动标准指南做了总结；魁北克工作许可指南介绍了各种工作许可。

相关链接：

• EDSC 公告：加拿大政府宣布对临时外籍劳工计划进行定向改革 ↗
• 魁北克政府：取得在魁北克临时工作的授权 ↗

有什么变化。从 2026 年 11 月 3 日起，在加拿大境内提出的庇护申请适用新规则。按加拿大移民、难民及公民部（IRCC）的背景资料，联邦政府修改了《移民和难民保护条例》，目的是让申请处理更快、更可预期。这是联邦措施，所以在全加拿大适用，魁北克也包括在内。被认定可以受理的申请，之后会转交移民和难民委员会（CISR）举行听证。

步骤和顺序。您先在 IRCC 的网上门户里表明要申请庇护，然后去参加一次当面面谈。按「在加拿大境内开始庇护申请」这一页的说明，您是在这次面谈中正式提出申请的，官员会决定申请能否受理。每个人都要上传护照、旅行证件或其他身份证件的复印件。证明您面临风险的材料可以以后再补。全家用一个账户就够了，面谈时要带护照原件。如果没有去面谈，IRCC 会关闭您的档案；以后可以重新申请。

60 天的期限。如果申请可以受理，您会收到一份写明申请截止日期的通知，给您 60 天在网上完成申请并提交所需文件。IRCC 的背景资料补充说，如果您提出要求，可以延长一次，期限 30 天。收到通知后，请马上记下上面的日期。

如果您之前已经开始申请。按「在加拿大申请庇护」这一页的说法，已经提交的申请照常处理。如果您在 11 月 3 日以前在门户里开始填写、但还没提交，您的个人信息已经保存，不过要回答新的问题，并重新检查以前的回答。

边境、一年期限和工作许可。对于适用《安全第三国协议》的人，做法不变，但《附加议定书》规定的 14 天期限从提交网上申请的时候开始算。条例还规定了新的不予受理规则的例外：无人陪伴的未成年人；以及在到加拿大的第一年内，在网上门户登记并表明要申请庇护的人。另外，现行的工作许可发放做法改为长期做法：符合条件的申请人提交完整申请后，就可以拿到工作许可。

未成年人和需要协助的人。18 岁以下的人，以及不能充分理解程序的人，必须有一名指定代表。条例写明了指定代表的职责，以及指定在什么时候结束。条例也说明了撤回或被视为放弃的申请怎么处理，并规定长期没有进展的申请不会被转交给移民和难民委员会。

给新移民的提醒。庇护申请是一项后果重大的法律程序：每一步之前，都请先看 IRCC 的官方页面，并找人帮忙。我们的指南讲了在魁北克怎么获得免费法律援助。后面的流程（听证、上诉、魁北克提供的服务），请看我们的指南在魁北克申请庇护；如果和新规则不一致，以 IRCC 的页面为准。等待期间怎么看病，请看庇护申请人的医疗服务。

开放申请了什么。据加拿大就业和社会发展部的新闻稿，联邦政府 10 月 27 日开放了「加拿大暑期工作」（Emplois d'été Canada）2027 年夏季的申请。这个项目帮助雇主雇用 15 到 30 岁的年轻人做带薪的暑期工作。雇主的申请截止时间是 2026 年 12 月 3 日太平洋时间 23 点 59 分。这是联邦项目，全加拿大适用，魁北克也包括在内。

谁可以申请。三类雇主符合资格：非营利组织（OSBL）、公共部门雇主，以及全职员工不超过 50 人的私营企业。按《2027 年加拿大暑期工作》背景资料，员工人数按申请时在加拿大每周工作 30 小时以上的人计算。

项目补贴多少。公共或私营雇主可以拿到所在省最低工资的 50%，在魁北克的工作就按魁北克的最低工资算。非营利组织最多可以拿到最低工资的 100%，外加雇主必须缴纳的费用，比如就业保险和魁北克养老金（RRQ）。工作必须是全职，每周 30 到 40 小时，连续 6 到 16 周；背景资料写明工作期在 2027 年 4 月 19 日到 8 月 28 日之间。要注意：申请的数量超过可用的资金，符合条件也不一定获批，今年拿到补贴也不代表明年还有。

怎么申请。申请在网上提交，通过「补助金和捐款在线服务」（SELSC）门户。先读申请人指南，指南可以从加拿大暑期工作项目页面进入。2027 年政府优先考虑建筑、环境和气候、数字技能或人工智能方面的工作，以及为难以获得服务的社区提供帮助的非营利组织。加拿大服务局（Service Canada）从 2027 年 4 月起通知雇主结果。你在管理一个组织、还想找别的资助？请看我们的文章：魁北克社区组织的资助。

找工作的年轻人。年轻人现在不用提交任何东西。项目资助的所有职位都会自动发布在加拿大工作银行（Guichet-Emplois）的青年专区，它也有手机应用。项目获批以后，就到那里去找。

给新移民的提醒。不是所有年轻人都能做这些工作。项目的青年页面（为 2026 年夏季更新）写明：必须是加拿大公民、永久居民，或在加拿大正式获得难民保护的人，并且有在加拿大工作的合法权利。工作开始时还要有有效的社会保险号（NAS）。临时来加拿大读书的国际学生不能参加。春天时请再看一遍这个页面，以防 2027 年的规则有变化。还没有社会保险号？我们的指南讲了怎么办理社会保险号。